今年“两会”期间，“民生改善和社会保障”再次成为热点话题，不少代表和委员在会议上紧紧围绕健全社会保障体系与改善民生，从社保、就业、医疗、养老、交通、教育等角度积极建言献策。
    完善措施扩大就业、创业工作
    市政协委员、旺苍县人社局局长王怀成最为关心的是就业和创业方面的问题。
    他建议，当前我市应大力实施高校毕业生就业创业计划，加强五类基层工作人员招募工作，重点对家庭困难、残疾、少数民族毕业生、零就业家庭开展就业重点援助；通过完善扶持政策、开辟就业市场、减轻困难高校毕业生求职负担等措施，鼓励和支持中小企业吸纳高校毕业生，鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业；加强孵化基地建设，为创业者搭建制度性、智能化的服务平台，为初创企业提供人性化服务的创业环境，形成以创业促进就业的良好机制。
    加强农村基层组织建设
    市人大代表、苍溪县漓江镇党委书记罗淑英希望建立“村村联建”党组织建设模式，加强农村基层组织建设。
    “在农村党组织中，针对一些村地域相邻、资源互补的特点，探索建立‘村村联建’党组织建设模式，采取‘大带小’、‘强带弱’、‘富带贫’等帮带活动，帮助群众获取较为先进的技术、信息等。”罗淑英说，“村村联建”模式能促使群众理清发展思路，发展主导产业，提升农村基层党组织建设的整体水平，并能更大限度地发挥党建工作对经济社会发展的促进作用。
    提升农村医疗卫生机构的服务水平
    市人大代表、青川县三锅乡党委书记郭雪源则在农村医疗卫生机构方面提出了中肯的建议。
    “结合各乡镇经济社会发展状况，从实际出发，我市应加强乡镇卫生院的基础建设，合理重组农村卫生资源。着力建设医疗机构的硬件和软件设施，完善基本医疗设施，提高医务人员基本技能和临床实践能力，使农村社区卫生服务机构能充分满足常见病、多发病的初步诊治、急救及预防保健等基础工作。”郭雪源说，要使合理诊治、机构双向转诊落到实处，促进“新农合”基金的合理使用，健全医疗服务体系，制定分级医疗的相关技术规范及标准也是必不可少的。（记者 赵雪洋 罗旌）