率先在秦巴山区实现脱贫奔小康

市委书记 马华

    10月17日，是全国首个“扶贫日”。推进扶贫减困事业，是全社会的共同责任。

    广元是全省最集中连片的贫困地区之一，现有贫困人口36.8万，贫困发生率达15.46%，是全省扶贫攻坚的主战场，面临脱贫致富和全面小康双重跨越任务。我们的目标是：到2015年稳定解决扶贫对象温饱问题，贫困人口显著减少；到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房“两不愁三保障”，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平，基本公共服务主要指标接近全市平均水平，实现贫困村向新农村、小康村转变，贫困户向宽裕户、小康户转变，率先在秦巴山区实现脱贫奔小康。

    贫困面大、贫困程度深、脱贫致富难度大是我市扶贫开发工作的突出特征。小康不小康，关键看老乡。我们将坚持把整村扶贫、连片推进作为扶贫攻坚主要路径，把扶贫开发的主战场放在集中连片的北部山区、移民安置区、边远山区“三大区域”，坚持信息平台、发展规划、帮扶机制、考核办法等四个“三位一体”，大力推进精准扶贫，以县区为主体，以村为单元，大力实施基础设施建设、特色产业增收、生态环境建设、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务“六大扶贫攻坚行动”，着力解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区跨越发展。

    实现脱贫致富和全面小康双重跨越任务，是市委市政府必须扛起的责任、必须攻破的难题、必须兑现的承诺。要加强对扶贫攻坚工作的领导，严格落实市、县区、乡镇党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，创新扶贫帮扶机制，着力破解贫困地区发展难题，增强贫困地区“造血”功能。贫困地区基层党组织要把团结带领群众脱贫致富作为履行职责、发挥作用的第一要务，选好配强党组织带头人，引导群众不等不靠、苦干实干，用勤劳的双手改变落后面貌、创造美好生活。